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赵争平:充分发挥资本市场引导撬动作用

时间:2019-11-21 07:19:25 来源:横隘网 收藏

这个记者李赞熙

国家扶贫日“资本市场扶贫论坛”14日在北京会议中心举行。中共中央委员、中国证券监督管理委员会副主席赵正平在讲话中指出,他坚决准确地实施扶贫战略,充分发挥资本市场在资源配置中的引导和杠杆作用,吸引社会资本等各种生产要素参与扶贫运动,通过支持贫困地区特色产业的发展带来繁荣经济。

赵正平表示,自十八大以来,中国证监会一直高度重视学习贯彻习近平总书记关于扶贫的重要讲话。它认为减轻贫困是一项重要的政治责任。作为牢固树立“四个意识”、牢固树立“四个自信”、实现“两个维护”的具体体现,中国证监会积极探索发挥资本市场扶贫优势的体制机制和措施,取得了良好成效,得到了有关方面的肯定和好评。

在发挥资本市场作用方面,中国证监会不断完善市场化的“造血”机制。坚决实施精准扶贫战略,充分发挥资本市场在资源配置中的引导和杠杆作用,吸引社会资本等各种生产要素广泛参与扶贫工作,支持贫困地区特色产业发展,实现经济繁荣。一是加强政策引导,促进贫困地区资本积累。运用发行上市、并购重组等市场化机制,促进资本、人才和技术从发达地区向贫困地区流动,着力解决贫困地区“资本不能进入、保持和闲置”的普遍问题。二是优化“绿色通道”政策,促进贫困地区优势产业发展。迄今为止,已有13家企业通过“绿色通道”政策上市,共筹集74亿元,另有66家拟上市企业正在准备上市。第三,期货市场在稳定农业生产、推进农业现代化和推进农产品价格市场化改革方面发挥了积极作用。苹果、红枣等适合贫困地区大规模种植的农产品期货品种,棉花、天然橡胶等农产品期权品种相继开发上市。

赵正平指出,中国证监会注重强化责任,完善定点救助长效机制。中国证监会在6个省、自治区指定了9个县,指定扶贫县数量居中央国家机关前列。经过不断努力,中国证监会连续两年在中央单位指定扶贫考核中获得“好”级,6个指定扶贫贫困县实现扶贫。

中国人民银行金融市场部副主任马建阳表示,资本市场扶贫运动作为金融扶贫的重要组成部分,在中国证监会党委的积极组织和大力推动下,取得了显著成效。证券、期货、保险等金融机构在构建广泛的金融精准扶贫组织体系中,不断向贫困地区延伸,建立“绿色通道”审批制度,设立期货目标交易银行,拓宽贫困地区直接融资渠道。基本形成了以银行体系为主体、各类金融机构参与的金融精准扶贫组织体系。下一步,央行将继续拓展贫困地区融资渠道,加强差异化信贷管理,扩大信贷资源投资。推进贫困地区资本市场建设,充分发挥保险风险分担功能,形成金融扶贫的整体合力。

中国银行业监督管理委员会普惠金融部副主任严丰表示,近年来,监管部门、金融部门、扶贫部门和金融机构不断加强政策协调和信息共享,不断完善风险补偿和分担机制,形成扶贫合力。中国保监会通过政府、监管和金融机构相结合、行业驱动和精准家庭相结合、信贷支持和保险保障相结合、定向扶贫和行业扶贫相结合的“四个结合”,引导银行业和保险业不断加大投资力度,取得积极成效。

国务院扶贫办公室副主任、党组成员欧清平表示,在扶贫的主战场上,证券业与中心紧密相连,服务大局,立足优势,主动为战胜贫困做出积极贡献。欧清平提到,2016年,中国证监会将出台贫困地区ipo优惠政策,如“申报审核、发行审核”、“申报审核”(下至a02版)

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